中国人民政治协商会议
邯郸市第十三届委员会常务委员会
关于提案工作情况的报告（摘要）
——在政协邯郸市第十四届委员会第一次会议上
(2026年8月21日)
樊中青
一、总体情况和成效
十三届市政协期间，提案工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共邯郸市委坚强领导、市人民政府大力支持下，充分发挥各民主党派、工商联、各人民团体、各界别组织优势与全体委员履职主体作用，联动各提案承办单位协同发力、实干担当，实现提案质量持续攀升、办理成效显著增强、制度机制不断完善、社会影响稳步提升。
十三届一次会议以来，共收到提案4602件，经审查立案，交有关单位办理3615件，截至2026年7月底，提案已全部办复。
（一）建言经济高质量发展1192件。九三学社邯郸市委、涉县政协和肖军等委员提出的优化营商环境、推动产业升级等建议，在“九大产业”高质量发展、营商环境39条落地见效等工作中发挥了积极作用。民革邯郸市委、邯山区政协和闫雪花等委员提出的深化行政审批制度改革、完善人才政策等建议，在全面落实“邯郸办事不用跑”“十万学子进邯郸”等工作中得到采纳。市工商联、磁县政协和贾胜男等委员提出的释放消费潜力、发展“夜经济”等建议，相关部门在制定《邯郸市优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》中予以吸纳。
（二）建言社会综合治理365件。大名县政协、成安县政协和齐晓兵等委员提出的开放机关停车位、提升旅游停车服务等建议，推动实现机关企事业单位停车场错时免费对外开放，助力景区商圈配套停车场升级改造。共青团青联界别和李超、赵烁等委员提出的引导青少年有序参与政治生活、政协进校园等建议，相关部门充分吸纳，邯郸市模拟政协系列活动有序推进。农工党邯郸市委、永年区政协和曹胜男等委员提出的打造儿童友好城市、培育爱阅读青少年等建议，在全域实施“书香五进”工程中生动展现。
（三）建言文化繁荣发展469件。邱县政协和刘雪飞、姚慧丰等委员提出的保护文化遗产、繁荣乡村旅游等建议，市文化广电和旅游局充分吸纳，响堂山石窟、大名草编、涉县大洼村、武安漫宁民宿等品牌创建成果丰硕。肥乡区政协和曹素芝、姜昆等委员提出的深挖成语内涵，扩大“中国成语典故之都”影响力的建议，相关部门积极采纳，打造成语博物馆、成语一条街，邯郸道、邯宝坊火爆出圈。民建邯郸市委和郭平、秦亚丽等委员提出的文旅“流量”培育、数字文旅发展等建议，推动了《培育壮大全市文化和旅游企业的十一条政策措施》的出台。
（四）建言民生福祉改善1337件。临漳县政协和张杰、张洪彪等委员提出的教育均衡发展、增设高中学位等建议，市教育局予以采纳，大力推进教育体制机制改革，义务教育实现“零择校”，高中入学率稳步提升。民进邯郸市委和王学峰、任萍等委员提出的壮大养老产业、完善居家养老服务等建议，在养老产业提质扩容工程中得到体现。民盟邯郸市委、复兴区政协和允晓冬等委员提出的整治烂尾楼、规范物业管理等建议，市住房和城乡建设局认真吸纳，积极推进烂尾项目验收交付，同步化解办证难题，推动无物业小区实现物业管理。
（五）建言生态环境改善252件。武安市政协和杜献伟、杨雪冰等委员提出的南水北调输配水体系完善、河道生态修复等建议，在水资源综合利用、河湖“清四乱”等工作中充分采纳。鸡泽县政协和常俊炎、郭长印等委员提出的坚持科学精准治污、打好蓝天保卫战等建议，相关部门积极采纳，重污染天数大幅压减，生态环境质量稳步提升。屠志勇、靳晓阳和张玉红等委员提出的新能源运输替代、噪音污染治理等建议，为货运减碳、噪声污染综合治理提供重要参考。
二、主要工作及体会
（一）强化党的领导，锚定提案工作正确方向。始终把坚持党的领导贯穿提案工作全过程，依托功能型党支部强化政治引领，常态化组织学习党的创新理论及习近平总书记系列讲话精神，教育引导广大委员站稳政治立场，把准建言标尺，筑牢思想根基。完善工作机制，对提案工作重点安排、重要事项及时请示报告。党组会议定期听取提案工作汇报，主席会议成员带头督办重点提案，市委办公室和市政府办公室专题部署推进承办工作，各专委会、各界别组联动协作，各民主党派、人民团体主动履职，形成上下贯通、多方协同的强大工作合力。
（二）严把质量关口，夯实提案工作坚实基础。一是拓宽知情明政渠道。依托常委会会议、双月专题协商议政座谈会、“周末大讲堂”、专题视察调研等平台，向委员通报全市经济运行、民生工程、生态治理等重点工作。举办提案专题培训班11期、专项辅导42次；组织委员开展调研视察70余次，搭建委员知市情、听民声、察实情履职平台。二是强化引导打造精品。全会前印发《提案参考题目》，指导委员完善提案247件，培育打造了一大批高质量提案，市委、市政府主要领导累计签批32件。报全国政协21件提案素材，5件被采纳；报省政协9件提案被立案，连续两年2件提案先后被评为省重点提案、年度好提案，全省唯一。三是严格规范立案审查。制定《提案审查工作细则》，厘清审查流程、严明立案标尺、细化立案规范、强化交办协商，大幅提升立案精准度与交办匹配度。四是选树典型示范引领。常态化开展优秀提案、先进提案者评选，累计评选优秀提案413件、先进集体117个次、先进个人352人次。
（三）创新协商机制，推动提案建议落地见效。一是丰富协商办案形式。常态化开展开门办案，召开提案办理协商座谈会，联合市委、市人大常委会、市政府开展跨部门协同督办，组织联合督办48次，召开提案办理协商座谈会62次，开展开门办案活动33场，围绕教育、养老、医疗等民生热点，组织开展提办双方面对面协商，广泛听取意见，凝聚工作共识。二是畅通渠道广拓来源。常态化走访委员、承办单位，及时吸纳委员意见建议、动态反馈提案办理进度；积极推动会议发言、调研报告等各类议政成果转化形成提案115件。三是健全制度夯实基础。修订完善《政协提案工作条例》《提案办理协商工作规则》，形成完备制度规范。召开全市政协提案工作座谈会，组织各民主党派、县（市、区）政协交流经验，提升整体水平。
三、今后工作的建议
（一）围绕中心大局，在精准服务发展上持续发力。坚持向中心聚焦，紧扣市第十一次党代会部署履职尽责，引导委员立足市之要务、民之关切提出提案，服务决策、凝聚共识。
（二）深耕精品培育，在提升提案质量上持续发力。持续树立“精品提案”导向，常态化开展委员履职培训，夯实履职根基。严把立案标准，筑牢质量关口，培育高质量提案。
（三）深化机制创新，在完善督办体系上持续发力。探索建立市委、市政府、市政协协同督办机制，构建高效督办体系。创新常态化走访委员机制，听诉求、谋良策、聚合力。
（四）聚焦办理实效，在推动成果转化上持续发力。坚持提案办理“回头看”，持续跟踪督办，推动落地见效，使提案建议成为破解难题、惠及民生的务实举措。